专题:稳中求进 发展新质生产力——2024全国两会特别报道
3月2日,时代财经记者从知乎方面获悉,今年全国两会,全国政协委员、知乎CEO周源计划提交《关于以高质量技能人才供给,推动新质生产力快速发展》《关于激发互联网平台企业创新活力,促进民营经济高质量发展》等提案。
2023年12月,中央经济工作会议明确提出,要以科技创新引领现代化产业体系建设,强调“以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”。
新质生产力是在新一轮科技革命和产业变革驱动下,生产力诸要素迭代升级而产生的新质态生产力。新质生产力的源头在科技创新,落脚点在产业升级,关键因素在人才支撑。加快形成新质生产力,不仅需要“高精尖缺”科技人才,还要有一大批高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠等。
根据国家统计局和人社局的数据,截至 2022 年末,全国就业人口约 7.34 亿,其中第三产业就业人员占比持续上升,逼近 50%,也就是超过 3.5 亿人。
在周源看来,正如近年来出现的“新农人”一样,中国的就业人口中正在诞生“新职人”群体,他们是接受过高等教育,具有科学文化素养和专业经验技能,从事先进制造业和第三产业,居住在城镇的从业人员,预计规模将达到 4 亿人。
这一批“新职人”群体,面对激烈的市场竞争压力,拥有不断学习、不断更新专业经验技能的强大动力,对实现人生价值有更高的期待。因此,周源认为,社会应认真研究这个新群体的特点和诉求,为“新职人”提供更有针对性的职业技能提升服务。这将成为帮助中国从人口红利转向人才红利转型,拉动未来产业发展和形成新质生产的重要引擎。
基于这一认知,周源建议,应明确功能定位,健全“新职人”群体终身职业技能提升机制。在制定科学系统的职业技能终身培养及发展规划方案的同时,推进学历教育与技能培训互补、线下教育与线上培训相融的职业培训模式广泛运用,探索通过面向社会的成人职业教育和培训长效机制,增强人才培养的针对性和实效性,提高劳动者的终身职业技能。
还要强化政策引导,调动社会力量构建多元化职业技能培训载体。周源认为,政策应鼓励并引导有条件的民营企业开办职业技能培训,构建以职业院校、技工院校、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体,充分发挥企业职业技能培训主体作用和院校培训资源优势,推动紧缺型人才培养与供给,提升社会对口就业水平和高质量技能人才供给。
最后,周源建议,要突出科技创新,打造现代化在线职业技能培训体系新范式。在他看来,人工智能技术为技能培训行业带来了更多的创新机会,促进了技能培训行业更加丰富的应用场景落地。
“通过人工智能技术的运用,职业技能培训行业可以实现更加个性、灵活、高效的教学模式,为学生提供更精准的学习体验。同时,教师也能借助AI工具提升教学效果,更好地满足学生的学习需求,促进技能培训向更高水平发展。”
因此,周源认为,应鼓励并引导培训机构和教师更加积极主动地适应和掌握AI技术,提升自身的专业能力和教育素养,借助人工智能技术和AI大模型的发展,不断探索创新,赋能技能培训行业实现变革式发展,可促进高质量技能人才培养效率和有效供给。
在此之外,如何进一步激发互联网平台企业创新活力也是周源今年两会关注的重点,对此他提出三点建议:一是加强政策法规保障,提振互联网平台企业发展信心,包括要加快促进民营经济发展立法进程、要加强政策落地的一致性以及科学设置监管政策等;二是完善科技创新机制,激发互联网平台企业创新热情;三是优化产业创新体系,引导互联网平台企业赋能实体经济。